当前，长沙创建国家食品安全示范城市已进入冲刺阶段，开福区坚持两手抓、两手硬，创建国家食品安全示范城市工作取得阶段性成效。开福区大力开展“食安大家谈”、食品安全宣传周、万名志愿者“食安守护”“问计于民”等活动，共张贴海报、发布视频2万余条，推送创建宣传短信150万余条；开展群众座谈、屋场夜话等活动48场，参与人数2385人，收集意见建议46条，目前已解决38条。在做好明确各级责任人员，全面压实创建指标责任，强化攻坚提升措施，推动指标要求达标到位的各项工作中，全区创建国家食品安全示范城市工作深入有序推进，现已顺利完成市级自查和省级初评，即将迎接国家层面评估验收。

开福区创建国家食品安全示范城市工作调度会日前召开，听取相关工作推进情况，统筹抓好食安创建工作，为长沙创建国家食品安全示范城市交出开福的满意答卷。长沙市市场监管局局长张庆和充分肯定了开福区前期食品安全工作情况，他强调，抓好食品安全工作是责任所系，民心所向。开福区委书记谢伟峰表示，创建国家食品安全示范城市工作时间紧、任务重、要求高，是对开福区政治担当、宗旨意识、执政能力的考验，全区上下要提升政治站位，以更加坚定的决心抓创建；要提高工作标准，以更加务实的举措抓创建；要提振干事状态，以更加有为的担当抓创建。

注重宣传引导 社会共治活力增强

开福区在辖区各学校组织开展形式多样食品安全科普活动，开展食品安全宣传。营造出“人人关心食品安全，安全食品人人共享”的良好氛围，市民的食品安全意识进一步提升。采取张贴标语海报、发放宣传手册、播放公益宣传片和科普视频等方式，广泛开展“3.31”食品安全宣传周、食品安全“五进”等主题宣传活动，开福食安微信公众号3年来共推送各类信息、宣传报道1732篇。健全食品安全投诉举报机构，畅通投诉举报渠道。及时办理投诉举报事项和兑现举报奖励，近3年兑现举报奖励10余万元。

“健康非常重要，对于我们这些正在成长的学生而言，学习一些食品卫生的知识、养成良好的饮食习惯是非常必要的。”开福区第一小学在“国旗下的讲话”活动中发表了《关注食品安全 保障身体健康》的主题发言。此外，学校还组织开展了“食品安全科普”进课堂、食品安全手抄报等多样活动，学生了解到更多的食品安全知识。

今年，开福区举办的“3.15”活动，突破了以往的线下模式，充分运用新媒体资源，携手湖南娱乐、小芒电商，在湖南娱乐官方抖音账号上推出线上消费维权（包括食品安全）公益直播，让消费者足不出户即可了解相关知识，两个小时的直播，在线观看达到13.4万人次。聘请12名食安特约监督员，强化舆论监督和社会监督。主动接受人大、政协对食品安全的执法检查和民主监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案，满意率达100%。

发动全民互动 共建共享食品城

创城为百姓，创城也需要广大市民的广泛参与。开福区组织开展各类食品安全宣传活动，发放宣传册、宣传材料，开展食安知识及创建迎检培训，不断提升市民的知晓率、参与率，推动构建食品安全的全社会共治共享新格局。

伍家岭街道积极开展食品安全“问计于民”座谈会，以问题为导向，倾听群众代表对食品安全和街道食安创建工作的建议和意见，并就目前食品安全存在的重点、难点问题进行交流，答疑解惑；同时，发动群众积极参加食品安全线上有奖竞答活动、食品安全民意调查活动，提升群众互动性、参与度。同时，伍家岭街道还携手辖区大型商超综合体华创国际广场创造性地开展“六强”举措，强化创建实效。“强组织、强培训、强宣传、强落实、强整改、强沟通。”街道分管领导侯佳乐介绍在华创开展的“六强”举措时表示，大家都有力地参与进来了，效果确实不一样。

华创国际广场自行印制了《食安创建应知应会知识》分发至各商户，并创作了宣传视频，印制了海报等，创建氛围十分浓厚。同时，监管人员与商户自检形成了横向到边、纵向到底的监管网络，发现问题随时提醒整改，有力保障了辖区的食安水平。

开福区创建国家食品安全示范城市工作调度会

为保障群众“舌尖上的安全”，充分发挥社会公众的参与和监督作用，营造食品安全共建共治共享的社会治理格局。近日，开福区芙蓉北路街道组织召开创建全国食品安全示范城市工作座谈会，邀请街道人大代表、政协委员为创建食安示范街区把脉会诊，建言献策。会上，芙蓉北路街道党工委书记胡芳表示，一要统一思想，把握形势，当好食品安全“监督员”，做好安全监管“实事”；二要落实责任，诚信经营，当好食品安全“运动员”，赛出安全效益“佳绩”；三要主动参与，凝聚合力，当好食品安全“评论员”，共建社会大众“满意”；四是要强化食品生产经营者行业自律意识，夯实尚德守法、共治共享食品安全文化根基；五是要进一步建立和完善长效监管机制，强化责任担当，理顺监管体制，狠抓源头治理；六是要在食品追溯、抽检检测、执法检查、信息公示等方面严格把关，全方位、多渠道推进食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。同时，参会人大代表和政协委员一致表态要从自身做起，充分发挥表率作用，发挥自身优势，切实为街道中心工作作出应有贡献。

办好民生实事 提升群众幸福感

农贸市场是市民的“菜篮子”，与人民群众的日常生活息息相关。同时，农贸市场人流量大、人员构成复杂，成为疫情防控的难点之一。“小菜场里大民生”。早在2018年，开福区便结合食安创建的契机，结合“一圈、两场、三道”建设，对全区农贸市场进行了提质改造，进一步推动了农贸市场基础设施标准化、经营设施规范化、市场管理制度化。

“老板，地上的垃圾要扫一下了。”“好的，这就扫。”这是月湖街道食安人与经营户日常对白的生动写照。辖区现有月湖生鲜市场、彭家园市场及金马综合大市场三个农贸市场。针对农贸市场，街道食安办开展日常巡查工作，挨家查看经营户台账，规范生、熟食摆放和“三防”设施等，切实把食安工作紧紧抓在了手中、抓到了实处、抓出了成效。

食品安全知识进课堂

工作人员指导经营户

近日，芙蓉北路市场监管所联合街道、派出所约谈了辖区两大农贸市场负责人，督促做好市场的疫情防控与食安创建工作。“市场只留两个大门，一边进，一边出，必须有专人值守，查两码、测体温、戴口罩。”芙蓉北路市场监管所所长彭宇航在会上向市场方提出要求，必须不折不扣地落实疫情防控措施，保障流通环节的安全稳定。除此之外，约谈要求面对老年人没有智能手机的情况，市场方必须做好登记，做到进出有登记，溯源有信息。

彭宇航介绍，为进一步规范市场经营，这里也几乎成为了芙蓉北路市场监管所工作人员每日必“打卡”的场所。除疫情防控措施落实情况外，索证索票、信息公示、环境卫生和“三防”设施等情况也都必须每日一检才放心。

推进智慧监管 构建全链条监管闭环

近日，长沙市市场监管局局长张庆和以“我为长沙创建国家食品安全示范城市建言献策”为主题，在政协云委员工作室与网友展开交流互动。如何加强对网购食品安全的监管？张庆和介绍，长沙市市场监管部门积极推进智慧城市建设，会同网络订餐平台推动入网商户实施“互联网+明厨亮灶”。目前，已经在潮宗街试点建设了长沙首个阿里云智慧食安街区，借助阿里巴巴本地生活线上平台和大数据技术，消费者可在云端实时监控查看街区内饭店后厨操作及食材制作全流程，确保疫情后网络餐饮经营透明。

开福区一是引入金融机构合作，为商家免费提供客如云智能终端，提供“客如云+食安客签”，实现外卖小票与食安封签一次打印、一次使用、一餐一签，避免了餐品在配送过程中受到污染。二是通过在餐饮店内安装摄像头，将视频信息连入饿了么App，让消费者通过网络订餐平台在线就能观看餐饮店的后厨操作情况，将门店的卫生条件、食材加工晒在阳光下，处于网络的动态监管之中。同时，视频直播信号也接入了街道和市场监管所的后台，让基层监管工作人员足不出户就能对小餐饮门店的食安状况进行全程监管，有效破解以往基层市监所、街道、社区人手紧张导致对小餐饮门店管不过来、管不到位的难题。目前，潮宗街已有120家小餐饮门店接入了“互联网+”智慧餐饮系统。下一阶段，开福区计划在全区范围内进行推广，加快“互联网+食药监”进程，借助“机器换人”，打造监管新引擎，增强监管新动力。

“要做有良心的餐饮人，决不使用有损顾客健康的食材”的经营理念，确保所有原材料都可追根溯源。为让顾客吃得放心，全部采用一线品牌和生态食材，索票索证齐全，全程操作规范、管理精细，所有餐具乃至砧板、刀具、抹布拖把等工具都采用专业方法消毒，食品采集留样48小时。同时，引进专业设备，建立原材料的自检自查体系，落实“互联网+明厨亮灶”工程，提倡使用公筷公勺，倡导光盘行动。”佳尝便饭负责人刘娟介绍。

潮宗街位于开福区，古时为达湘江河运码头的必经之道，街区内自古就贩夫走卒云集，门店林立，尤其是中小餐饮众多。2020年，长沙市启动了对包括潮宗街、太平街在内的历史文化街巷的有机更新改造，开福区在提质改造的基础上，针对街区内小餐饮门店环境卫生普遍较差、标准规范缺失，监管巡查难度大的问题，采取了区市场监管局牵头，街道、食药监所、各行业协会配合的方式，联合阿里集团、中国电信等第三方平台，通过统一设计、统一施工、统一指导，试点推进“部门监管+企业协助”的“互联网+”智慧监管新模式，构建了“线上”+“线下”+“路上”的全链条监管闭环，共同托举起长沙网络餐饮食品的安全。

全流程把控 打造放心早餐

米粉湿面是长沙人民早餐的“标配”,是长沙人民最喜爱的早餐。开福区按照“政府倡导、部门指导、市场主导、企业启导”的原则，坚持源头严防、过程严管、风险严控，在开福区佳海工业园强力打造了“长沙市放心早餐生产示范基地”，引导早餐企业连锁化、标准化、品牌化发展，目前园内入驻米粉、湿面企业17家，其中米粉产量占全市总产量60%，集聚效应显著。

走进银洲米粉厂全自动生产线车间，董事长刘建桥介绍说，一直以来，公司为了响应长沙市“创建国家食品安全示范城市”的号召，坚决实施严把“六关”，即严把生产原料关、严把车间消毒关、严把员工卫生关、严把产品包装关、严把运输环节关、严把销售品控关，着力打造“放心米粉”工程。

刘建桥介绍，一碗看似简单的米粉，实际上，要经历选米、淘洗、泡米、磨浆、蒸煮、冷却、切割、包装、配送等九道工序10余项检测把关。银洲米粉为保证米粉的品质稳定与良好口感，从米浆的研磨细度，到鲜米粉的含水量、厚度、断条率、冷却温度、菌落总数和大肠菌群指标等各项参数指标做到严格控制。

强化督查落实 守牢食安底线

开福区全面部署、强化日常监管和监督抽查，加强对食品企业、农村集体聚餐、小餐饮的监管，进一步强化组织调度、强化工作合力、强化督查落实、严肃责任追究，守牢食品安全底线。

扎实开展“双随机”抽查，3年来，开福区市场监管局累计完成食品定性抽检43076批次，合格率99.9%；定量9461批次，合格率达98.1%。完成全区28家农贸市场（生鲜超市）食用农产品快速检测项目17万余批次，合格率达99.8%。围绕疫情防控，彰显责任担当，打好疫情常态化冷链食品安全保卫战。累计排查冷冻冷藏仓库、商场超市2632家次，对全区库存的2万多吨冷链食品（含进口冷链）进行清查，全面掌握进口冷链食品的产地、来源、检验检疫等信息。落实进口冷链食品检疫、口岸环节预防性消毒等措施，针对相关食品、人员、环境，组织采样核酸检测12000多批次，结果全部为阴性。

结合日常监管，开福区深入开展“护苗”“护老”“网剑”等攻坚行动和“食品安全大排查大整治百日行动” “长江禁捕打非断链”、打击野生动物非法交易、“昆仑2020、2021”等专项行动。开展网格化监管和标准化现场检查，健全监管信息档案，开展风险等级评定。规范网络餐饮服务经营行为，清退违规餐饮单位。强化托幼机构、养老机构、建筑工地、医院食堂、集中配送餐单位管理。

加大对食品违法犯罪联合办案和侦查力度。加强行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大与公安分局、区检察院、区法院的联动配合力度，挂牌成立检察联络室，更好地促进双方沟通，交流信息，掌握线索，实现行刑无缝对接，3年来，全区结案1081件，入选省局典型案例9起，移送公安入刑案件14起，罚没687万元。特别是查办了一批大案要案，对“王建湘儿科诊所推销倍氨敏”立案查处并处罚没200万元，在全市形成了较大的震慑力和影响力。

今年以来，全区28家农贸市场（生鲜超市）食用农产品快速检测合格率达99.9%，蔬菜、“瘦肉精”、水产品抽检合格率100%。农村集体聚餐持续5年保持“零事故”。