近年来，永州市大力推进公共文化服务建设。

红网时刻8月13日讯（通讯员 陈丽君）近日，国家文化和旅游部、财政部公布第四批国家公共文化服务体系示范区名单，湖南省永州市荣列其中。

近年来，永州市公共文化服务建设，高位推动接地气，服务体系展新姿，深受社会各界好评。

坚持高位推动

永州市委、永州市人民政府高度重视，明确市、县区、乡镇、村（社区）四级党政主要负责人牵头抓公共文化服务工作。市委书记和市长身体力行、以身作则、亲力亲为，加强动员调度、组织讲评约谈。市人大常委会听取并审议了市政府创建情况汇报，市政协组织专题视察，形成了高位推动的良好氛围。

坚持系统联动

运用“十项纳入”，创建联动体系。将示范区创建工作纳入市委、政府常委（常务）会议专题研究、市委中心组学习、市人大常委会专题审议、政府工作报告、国民经济和社会发展规划、城乡建设规划、财政预算、文明创建、目标管理和绩效评估、市纪委监委专项监督检查等十大联动体系，增强各路大军系统推进的合力。

坚持奖惩促动

实行考核排位、讲评约谈、兑现奖惩、绩效评估。因季度考核末位，先后有6位党政正职、6位市直和中央、省驻永单位主要领导作公开检讨；22名街道、乡镇党（工）委书记被调整岗位或问责；10个县区、10个市直成员单位被表彰奖励。始终坚持力度不减、标准不降、干劲不松、强化考核，督促各方持续完成规定动作、做好自选动作，构建以实绩论英雄的效益导向机制。

坚持龙头带动

抓活动，树品牌，龙头效应日益明显。以全民阅读品牌活动为重要抓手，深入开展全民阅读课题研究，出台了《永州市全民阅读促进办法》，大力实施“十百千万”工程（全市共读十本书、公推百种书目、建立1000个阅读组织、评选10000名读书达人），打造“永州讲坛”“潇湘讲坛”“怡和博才讲坛”等阅读活动品牌，着力推进“阅读十进”活动，构建市、县、街镇、村社、小区“五级阅读阵地”体系。其中，“阅读悦读·冷水滩”全民阅读活动连续举办4年，开展读书会、党史故事演讲等线上线下系列活动100多场次，参与阅读20多万人次。

坚持设施撬动

鼓励社会力量投资兴建阅读场所，建成了舜德书院、涔天河书院、云母溪高山图书馆、“里时光”民族概念书吧等一批民间文化场馆，全民阅读蔚然成风。

构建了地方立法支撑、系列政策保障、阵地建设延伸、阅读资源倍增、品牌活动推新等融为一体的全民阅读格局，提升了人民精神文化素养，塑造了“书香永州”的城市灵魂。加速小区图书馆和公共文体活动室建设。永州市在全国率先出台了《关于在新建小区中规划建设小区公共图书馆和文体活动室的指导意见》，明确新建小区内配建公共图书馆，建筑面积不低于40㎡；配建室内文体活动室，建筑面积按人均不低于0.1㎡设置（最少不低于100㎡）。

目前，全市新建小区配建公共图书馆和文体活动室工作继续强势推动，规划审批新建小区公共图书馆和文体活动室达到150个，建成100个。其中，2021年上半年新增审批在建49个。小区图书馆已纳入市县区图书馆中心馆+总分馆制范围，实现通借通还，成为永州全力打造“阅读城市、书香永州”的重要阵地。推进基层文化站点服务提效攻坚行动。严格对照国家标准，制定出台了《永州市提升基层文化服务效能攻坚行动实施方案》，着力巩固和提升乡镇、村（社区）的公共文化设施建设、管理和服务水平。同时将提效攻坚行动纳入季度考核范畴。通过攻坚暗访、第三方测评、群众满意度调查等方式，督促地方补短板、强弱项、优功能。

自创建以来，永州市共计开展了4轮暗访、3次第三方测评、3次群众满意度调查，向县区政府下发督办函80件（次），整改落实基层文化站点资金保障不到位、免费开放不及时、挤占挪用等问题100多个，现已全部整改到位，有利地促进了基本公共文化服务标准化、均等化。

坚持创新驱动

坚持思想引领创新、机制体制创新、奉献受益创新，公共文化公众办，办好文化为公众。创新引发公共文化建设的“蝴蝶效应”，社会各界热心公益文化服务在永州城乡蔚然成风。永州市新时代研学服务中心、凤和读书会、怡和读书会十万＋文艺工匠部、怡和读书会热身学习强国公益助学志愿服务站等一大批新兴公益文化服务组织，如雨后春笋生机勃发，聚集了纷至沓来的文化爱好者、研发者和志愿服务者，惠及城乡大众的公共文化服务“大合唱”越唱越精彩。