导语

执法部门开展“护苗”专项校园周边巡查时，发现辖区小学周边文具店售卖印刷瑕疵多、版权信息造假的书法字帖，商户无证经营还联动教师、家委会批量向学生推销。执法人员顺着进货渠道溯源，查实非法字帖源头为外省某书法传媒公司，执法机关依法对该涉事企业予以严厉处罚，重拳清理校园周边非法教辅流通隐患。

案情简介

辖区某小学周边文具店货架摆放多款书法字帖，外观仿正规教辅样式，标注出版社、ISBN、版权页等完整信息，但存在版心歪斜、油墨不均、封面偏色、版权信息内容矛盾等明显造假问题；店内未按规定悬挂《出版物经营许可证》。店主主动向学生、家长推销涉案字帖，甚至联合教师、家委会组织学生批量采购。

文化市场综合行政执法部门开展“护苗”专项行动，对校园周边文具店开展例行巡查，当场查获该文具店无证销售少儿教辅、图书，多款字帖存在假冒出版单位的重大嫌疑。执法人员现场询问店主，店主提供进货单据，执法人员随即核查上游供货书店，逐层溯源锁定涉案字帖源头为外省某书法传媒公司。执法人员对门店在售字帖抽样送检，查实该文具店未取得出版物经营资质、擅自经营出版物，对该文具店另行立案处理。经专业机构鉴定，流通字帖均属于假冒出版单位名称的出版物，由该书法传媒公司通过公路物流向外批量配送发行。

处罚结果

当地文旅广体局针对涉案外省书法传媒公司作出行政处罚：没收假冒出版单位出版物13册，罚款1050000元。

政策法规

1. 《出版管理行政处罚实施办法》第八条

2. 《出版管理条例》第四十条第三项、第六十五条第六项

3. 《新闻出版署关于处理白孝琪非法出版〈半色曝光〉一案中如何计算非法经营数额的批复》

法规解读

本案法律适用准确、处罚流程合规完整。涉案书法传媒公司完成字帖印制、跨区域物流配送，经由书店、校园周边文具店多层渠道对外售卖，整套流通行为依法认定为出版物发行业务；其发行假冒出版单位名称出版物的行为，违反《出版管理条例》第四十条第三项相关规定。

办案环节留存现场检查笔录、抽样取证凭证、物品清单、取证照片等现场材料，经营执照、许可文件佐证当事人主体责任资格，专业鉴定报告明确非法出版物属性；文具店、上游书店、涉事传媒公司负责人询问笔录、进销货单据完整还原非法出版物全流通链条，各项事实均有对应证据支撑，处罚全程程序合法，依据对应法规作出没收出版物、高额罚款的行政处罚决定。