群众文化（简称“群文”）作为公共文化服务体系的重要组成，其公益属性直接关系到人民群众基本文化权益的实现与社会的协调发展。公益并非抽象概念，而是在实际工作中不断转化为群众可感、可享的精神资源。本文结合耒阳市文化馆的群文工作实践，尝试剖析群文公益属性的内涵、实践方式及其当代意义，以期为群文事业高质量发展提供一些思路。

一、公益属性的内涵与基本特征

1. 内涵界定

群文的公益属性，核心在于以公共利益为出发点，坚持非营利、普惠、公平的原则，通过多样化的文化产品和服务，使不同社会成员都能平等享有文化发展成果。它强调的是文化服务的公共属性，目标是破除文化壁垒，使文化成为提升全民素质、凝聚社会共识的重要力量。

2. 基本特征

非盈利性：群文活动不以经济收益为目的，运行资金主要来自免费开放经费、财政拨款等，确保资源用于服务群众。

普惠性：面向全社会开放，不受年龄、性别、地域、经济条件限制，覆盖城乡及各类人群，力求实现文化服务的“全民共享”。

公平性：注重资源向基层、农村、弱势群体倾斜，努力缩小文化发展的区域和群体差距，促进文化公平。

二、耒阳市群文公益属性的实践探索

1. 政府主导：夯实公共文化服务体系

政府在群文公益实践中承担主导角色，通过政策支持、资金保障、项目推动等方式，为群文事业提供基础支撑。

组织网络建设：依托各级公益性文化场所，构建“市有馆、镇有站、村有中心”的服务网络，初步形成“15分钟公共文化服务圈”。

活动内容供给：常态化开展“文化进万家”“公益演出走基层”，并结合地方特色组织“四季村晚”等群众性活动，让群众在家门口享受文化服务。

数字平台赋能：借助“公共文旅云”平台、线上直播等手段，实现文化资源的远程共享，扩大服务覆盖面。

创作扶持机制：鼓励基层文艺骨干创作反映时代、贴近生活的作品，提升群众文化的原创能力和影响力。

2. 社会参与：激发群文事业多元动力

社会力量是推动群文公益属性落实的重要补充。企业、社会组织、志愿者等积极参与，形成政府与社会协同推进的局面。

耒阳市文旅志愿服务群文小分队以“群众需要什么、喜欢什么，志愿服务就做什么”为宗旨，长期扎根基层开展文化服务。该小分队年均完成惠民演出120余场，免费开展文化艺术辅导，线上线下受益群众近10万人次。2023年，小分队参与“锦绣湘村”文旅志愿服务走进蔡伦竹海活动，为当地群众和游客送上“文旅大餐”；同年“五一”期间，策划耒阳市首届夜市文化节，将文化元素融入旅游消费场景，吸引大量市内外游客，带动了夜市经济发展。此外，小分队还组织“学雷锋，送温暖”活动，文艺轻骑兵走进社区、企业、校园，以实际行动践行群文的公益属性。

3. 服务延伸：关注特殊群体文化需求

群文的公益属性还体现在对特殊群体的关怀上。耒阳市文化馆探索“文化馆 + 特殊教育 + 志愿服务”联动模式，努力满足残障人士、留守儿童等群体的文化需求。

例如，2025年在淝田镇学校举办的“残疾人文化周”暨“文化馆服务宣传周”活动中，邀请了残疾儿童、特殊学校学生及乡村学生共同参与，孩子们创作的剪纸作品充满乡土气息与想象力，展现了传统文化与乡村生活的融合。同年，在仁义镇邝鄘村举行的“集体寿礼”文明新风活动中，文化志愿者艺术团通过演出弘扬尊老敬老、爱老助老的传统美德，倡导文明节俭的新风尚。这些实践将文化关怀延伸到民生保障中，拓展了群文公益服务的广度与深度。

三、耒阳市群文公益属性的时代价值

1. 保障文化权益，促进公平共享

耒阳的群文实践通过多种形式的活动，让基层群众、弱势群体等能够平等参与文化事务。每年的送文艺下乡、免费艺术培训等举措，有效缩小了城乡文化差距，保障了群众的基本文化权益，促进了文化公平。

2. 传承优秀文化，增强文化自信

耒阳群文活动注重弘扬优秀传统文化与红色文化。红色音乐剧《若兰》、红色微短剧《雪域丰碑》、小品《希望》、非遗音乐表演唱《耒阳民歌》等原创作品，既丰富了群众的精神世界，也传递了“真、善、美”的价值观。各类传统节庆活动，让群众在参与中感受文化魅力，提升了文化认同感与自豪感。

3. 推动社会和谐，助力基层治理

群文活动为群众提供了交流互动的空间，有助于缓解社会矛盾，增强邻里关系和社区凝聚力。耒阳市文旅志愿服务小分队在社区和乡村开展的文化活动，拉近了人与人之间的距离，营造了互助友爱的氛围，为社会治理注入了文化力量，促进了社会和谐。

4. 促进文旅融合，赋能地方经济

耒阳的群文实践推动了文化和旅游、经济的深度融合。夜市文化节、“文艺+农业”直播带货等活动，将文化嵌入消费场景，带动了旅游消费和农产品销售；“文化耒阳”“耒阳市文化馆”等公众号持续宣传本地文旅资源，提升了耒阳的知名度和影响力，为县域经济发展注入了新动能。

结语

耒阳的群文实践充分体现了公益属性的内涵与价值。在政府主导、社会参与、服务延伸等多方努力下，群文活动切实转化为惠及群众的实际成果。面向新时代，群文事业应继续坚持以人民为中心，进一步强化公益属性，创新服务方式，拓展服务内容，使群众文化真正成为保障文化权益、促进社会和谐的重要力量。（作者：耒阳市文化馆 雷敏）